一、国内棉花种植基本情况。

今年棉花产量下降的同时，种植面积也在萎缩。由于今年大风天气对棉花的产量有所影响，棉花迟迟不吐絮，往年南疆每亩棉产量在400公斤左右，今年预计只有300公斤。

内地主要棉区也呈现了“棉花大县面积减幅大、种植大户面积减幅大”的特征。河北棉花春播面积同比下降16.4%；江苏棉花面积比去年下降约20%；江西不少种植大户面积减少近50%。

二、棉花目标价格补贴办法。

2014棉花年度是棉花目标价格改革在新疆地区试点的第一年，多方也都聚焦今秋的棉花市场，分析新政策下的棉花产销形势。失去了最低保护价的庇护，市场主导下棉花价格较往年下降明显，曾经的最低收购价格高于每公斤9元，现在已经下跌到普遍不足7元。

按照新疆棉花目标价格改革试点实施方案，9月至11月是采价期，国家将统计出这段时间内棉花市场收购的平均价格，如果低于目标价格19800，再将价差通过一定方式补贴给农民。

为了更好的维护内地棉农的利益，国家发改委表示，除新疆试点外，棉花补贴将推广至内地，将对黄河、长江流域主产棉区的棉农给予定额补贴，标准可能低于新疆棉区。

三、如何能拿到最多补贴？

       专家建议，不管是新疆的棉农也好，还是内地的棉农也好，在国家有惠农补贴的前提下，也要注意一点，棉花最好不要集中出售。

建议农民可以采取一种措施叫做风险管理。一般叫不把鸡蛋放在一个篮子里。就是卖棉花的时候，你可以均匀去卖，9月份时候卖一部分，10月份时候再卖一部分，这样你这时候的价格不敢保证卖的是最高的，但一定不是最低的。一定要均匀销售，这样你的风险是最小的，你的损失应该来说就是最少的。”

　　专家解释说，每一笔交易的价格都会计算到平均价格当中，所以从整体上来讲，交易价格如果低于平均价格，肯定也会拉低平均价。但对于个体来说，当然能高一些更好，拿到的补贴会更多。但是咱们很难判断到底什么时候价格迎来高点，所以，采取均匀销售的办法，是最保险的。