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不考虑农业风险就是冒险 ——土地流转大潮的思考
2014-08-30  浏览[1573]次

农村剩余劳动力越来越少,农村老龄化日趋严峻,农村土地流转加快了步伐。在土地流转过程中产生的新的“地主”,由于轻视农业生产的风险,导致亏本甚至血本无归的现象不胜枚举。土地流转大潮不可逆转,本文希望为开展土地流转的各主体提个醒,在你开展农业生产时是否考虑这些风险并找到对策?

一、自然风险。

  农业的发展离不开自然界, 受多种自然因素的影响。自然风险, 是指由于自然力的不规则变化, 引起的种种物理化学现象造成损失机会的风险, 也就是通常所说的自然灾害。农业的自然风险主要表现在气象灾害、病害和虫害三个方面。特别是我国地缘辽阔, 地理环境和气候千差万别, 农业风险更加复杂。中国素有“三岁一饥、六岁一衰、十二岁一荒”之说。我国的自然灾害不仅具有种类多、频率高、强度大, 而且还具有时空分布广, 地域组合明显,受损面广, 损害严重等特征。近年来, 由于温室效应而带来的全球气候变化明显, 包括我国在内的世界各地自然灾害频发, 农业的自然风险有日趋增强的趋势。

二、市场风险。

  农业的市场风险, 也称经济风险,一般是指在农业生产和农产品销售过程中, 由于市场供求失衡、农产品价格的波动、经济贸易条件等因素变化、资本市场态势变化等方面的影响,或者由于经营管理不善、信息不对称、市场前景预测偏差等导致农户经济上遭受损失的风险。其中,价格波动是影响农业生产的重要因素, 这种影响既可能是农业生产所需的生产资料价格上涨, 有可能是农产品价格的下跌, 还可能是农业所需生产资料价格上涨高于农产品价格上涨。由于农业生产的周期较长导致市场调节的滞后性, 农产品的价格易发生较大的变动。然而, 由于计划经济时代我国所实行的统购统销以及严格的价格管制等制度安排, 农业的市场风险表现得并不明显。但改革开放以来, 伴随着市场化进程的加快, 农产品流通体制的改革以及价格管制的逐步放开, 农产品价格波动幅度和频率都在增强。农业的市场风险的影响日趋上升。

三、社会风险。

  社会风险又称为行为风险, 它是指由于个人或团体的社会行为造成的风险。农业企业的社会风险主要表现在如下几个方面:一是伪劣种子、化肥和农药等农业生产资料造成的农业生产损失; 二是错误的行政干预造成的农业生产损失; 三是工业污染给农业生产和经营造成的损失; 四是农业政策等经济环境的变化给农业农业生产和经营造成的损失; 五是政局变化, 政权更迭、动乱等政治因素引起或造成的各种损失。其中, 政策风险是影响农业生产和经营的重要因素。政策风险主要来源于与农业生产和经营相关的政策转换及政策改变两个部分。

四、技术风险。

农业的技术风险是指由于某些技术因素, 如农业科学技术的发展、进步和提高(如稻麦播种收割的半机械化、产品品种的改良、农业生产技术的改进、农业科技成果的推广和应用等等, 给我国农业生产造成损失的可能性。技术风险产生于科学技术的副作用(比如转基因对食物安全的可能损害、农业在杀害虫的同时可能使牲畜因误食而中毒等)、局限性或其不适当的使用而给农业生产和经营带来的各种损失的可能性。我国是一个人口耕地少的国家,确保农产品总量的有效供给, 必须立足于农业的科技进步,新的适用技术的采用和由此带来的技术进步应成为克服资源约束、促进农业发展的最有效的方式之一。随着大量农业高新技术的采用和推广, 农业的技术风险将会迎来一个大幅扩散和高发的态势。需要指出的是, 在众多影响农业风险的因素当中, 由于市场变化而导致的价格变化和由于自然灾害因素而导致的产量变化是最为重要的风险因素。

风险不可怕,可怕的是不知道风险,更可怕的是知道风险,却没有相应的对策!如果每个土地流转的主体充分考虑了上述风险,并采取了相应的对策,相信中国的农业发展形势将发生翻天覆地的变化,中国的农业富豪也会越来越多!


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